中国支持移民吗?
这个问题有不同层面,我试着从不同角度解答。 第一是宏观的,国家是否鼓励海外移民; 第二是中观的,国家对于特定人群(如高端人才)能否提供特定的支持; 第三则是微观的,个人在移民过程中能否得到切实的帮助。 首先从第一点来看,国家的移民政策是开放的,只要符合法律条件并且完成移民申请手续,任何公民都有权利选择移民。
同时,为了促进对外贸易、中外投融以及海外人才就业,部分省市甚至实行了奖励落户制度——即成功移民的外资企业高管或高层次人才,在办理户籍迁入时予以奖赏。 当然,由于中国的快速发展带来了就业压力增加等问题,一部分人对此颇有微词。
但是,我们应该看到,随着中国经济实力的增强和国际地位的提升,我们对外国人的包容性也在不断增强——2014年公布的《外国人在中国永久居留管理办法》中,对取得永久居留资格的条件进行了大幅放宽,并实行“签证便利化”措施,为外籍人士提供了极大便利。
其次来看第二点,国家对高端人才的移民是否有配套的政策。 答案是肯定的。 作为具有全球影响力的科技强国,美国一直是科学家的梦想之地。近年来,为了吸引高精尖人才,美国制定了各种优惠政策,甚至连签证都可以特事特办。
我国也是如此。自加入世界贸易组织以来,中国在吸引外资和人才方面的制度逐步完善。今年5月,国务院发布《关于深化商事制度改革激发市场活力的通知》,其中提出推行注册登记免予核实登记制度,这也就意味着外商投资企业注册资本不需要实际到位,只需承诺即可办理营业执照。 在国际人才竞争日趋激烈的背景下,中国也实施了更加积极的人才引进战略——比如在北京、上海等大城市,高学历人才甚至可以直接拿到“绿卡”。
最后来看看第三点,个体在移民过程中是否能够得到切实的帮助。 答案同样是有。 对于符合条件的申请人,相关部门会予以批复;在申请人拿到签证后,可就近安排离境;而对于未成年子女,则原则上会为其保留中国籍身份直至成年。
政府还会协助移民当事人进行户口注销以及档案转移等手续,让移民过程变得便捷而有序。